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击楫中流正其时——天下扫黑除恶专项斗争推进纪实

宣布时间：2020-02-24 10:10:48 宣布人：点击次数：1888

2019年12月23日，云南省高级人民法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、居心危险罪、寻衅滋事罪再审案件依法果真宣判。这是宣判现场。新华社发（云南省高级人民法院供图）

这场浩荡在中华大地上的伟大斗争，注定有着极欠亨俗的意义。

2017年10月18日，北京人民大礼堂，中国共产党第十九次天下代表大会。站在“两个一百年”斗争目的进入历史交汇期的战略高度，习近平总书记的话语掷地有声——

“我们党要团结向导人民有用应对重大挑战、抵御重大危害、战胜重大阻力、解决重大矛盾，必需举行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。

十九大终结不久，扫黑除恶专项斗争大幕拉开，迎着周全建成小康社会的曙光，顺应人民对优美生涯的神往，矛头直指群众深恶痛绝的黑恶势力。

2019年5月16日，民警将犯法嫌疑人刘文亮（中）押解回公安机关。当日，内蒙古自治区通辽市公安局宣布新闻，办案民警日前在马来西亚乐成将涉黑重点主干成员、公安部B级通缉逃犯刘文亮抓获归案。1998年，刘文亮持枪杀人后潜逃，公安机关始终没有阻止对其抓捕事情。新华社发（窦鹏摄）

两年多来，以习近平同志为焦点的党中央以“咬定青山不松开”的战略定力、“不破楼兰终不还”的意志品质，引领专项斗争准确偏向，推动扫黑除恶爬坡过坎、攻坚克难，掀起一波又一波强盛攻势，争取一个又一个阶段性胜利，有力净化了社会情形，极大增强了人民群众获得感、幸福感、清静感，推进了国家治理系统和治理能力现代化。

人民战争——专项斗争以雷霆之势席卷黑恶、如众多春风涤扫污浊，成为党的十九大以来最得民心的大事之一

2019年11月27日，新中国建设以来江西省最大的黑社会性子组织案件一审宣判。

陈辉民、陈辉发等104人被判刑，其中主犯陈辉民被判正法刑。

时针拨回2018年头——

2019年3月28日，陕西省西安市新城区人民法院依法对韩某某等8人不法高利放贷、暴力讨债涉黑一案果真宣判。韩某某被判处有期徒刑16年，其余被告人划分被判处有期徒刑11年8个月至1年4个月不等。据先容，该案系扫黑除恶专项斗争开展以来，陕西省公安厅督办的1号涉黑案，也是陕西省首例“套路贷”涉黑案。这是宣判现场。新华社记者刘潇摄

随着扫黑除恶的军号在天下吹响，抚州市宜黄县因5年来命案枪案最多、群众举报量最多、老黎民清静感最低，进入了专项斗争的视野。

通过组织政法机关对外地刑事案件、纠纷案件、不捕不诉案件集中阅卷、交织阅卷，大宗重罪轻判、漏人漏案等问题浮出水面，一个重大的黑社会性子组织轮廓渐清。

福建省宁德市公安局蕉城分局副局长杨春（左二）与扫黑除恶专业队队员剖析案情（2018年摄）。新华社发（宁德市公安局蕉城分局供图）

2018年7月12日上午，抚州市扫黑除恶专项斗争向导小组聚会决议，抽调10个县区的280名干警对该团伙成员开展抓捕。

7月14日晚10时，俄罗斯天下杯季军争取战上演强强对决。

陈辉民正守在电视前寓目球赛。虽然角逐输赢难料，他却早已落入一张天罗地网中，即将迎来黑恶人生的“终场哨音”。

咚咚咚……15日3点，响亮的敲门声响起，陈辉民警醒地拿起枪。门被破开后，抓捕小组迅速将其擒获。

“二号抓获”“三号抓获”……今夜不眠、喜报频传，100余名团伙成员悉数落网。

当宜黄县24万黎民再次醒来，这个盘踞外地十余年，拥有50多支枪，先后实验97起刑事犯法，造成6人殒命的涉黑组织已落入法网。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。

从“打黑除恶”到“扫黑除恶”，党中央坚如磐石的意志和刻意就蕴藏在这一字之变中——

共产党执政的人民天下，决不允许“南霸天、北霸天”横行乡里，欺压黎民。

2018年7月5日拍摄的广东警方查扣的涉黑涉恶团伙的涉案物品。中央安排开展扫黑除恶专项斗争以来，广东警方紧盯中央明确的10类攻击重点，先后提倡三次集中收网行动，打掉一批“以黑护黄”“以黑护赌”“以黑护毒”“以黑护私”的涉黑涉恶团伙。新华社记者邓华摄

下令即出，动若风发。

正义的实力一次次犹如春雷，划破惊心动魄的夜晚，迎来天朗气清的黎明。

专项斗争开展以来，天下共打掉涉黑犯法组织2949个、涉恶犯法集团9536个。

人心是最大的政治。扫黑除恶，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政基本。

从宜黄县向北2000公里，内蒙古呼和浩特市东瓦窑村。

这片位于市区南二环以里，毗邻两所大学的“黄金地段”，却有着近100亩的棚户区，随处是老旧的平房、坑洼的路面。

“我们盼着住上新居盼了20年。”提起“村霸”刘素琴，村里老黎民有倒不尽的“苦水”。

1998年，刘素琴在村里大规模征地，并加入村整体谋划的农贸市场扩建，使用家族势力，横行乡里、践踏黎民，拒不推行征地协议，放纵侵吞、攻克整体资产，干预村“两委”换届选举。

由于刘素琴的“关系网”“�；ど　�，20年来东瓦窑村村民维权之路收效甚微。东瓦窑村村委会通过三级法院讯断、裁定主张的正当权益4亿余元一直未执行到位。

2019年6月1日，中央扫黑除恶第15督导组进驻内蒙古。督导组先后从自治区谈话、群众来信来电中收到了大宗关于刘素琴的举报，在下沉呼和浩特时代，通详尽致视察走访，摸清了其基本犯法事实。

“以前期掌握的情形看，刘素琴背后‘关系网’重大，必需连忙下手、以翻开路，揭开盖子。”中央督导组与呼和浩特市有关方面配合商议，决议对其立案侦查。

6月20日晚，刘素琴及其团伙主干成员所有落网。

第二天，一场特别的座谈会在东瓦窑召开，中央督导组来到村民中心，谛听群众心声。

“压在我们心上20年的石头搬掉了！”70岁的刘锋眼含热泪说。他曾因向导群众起诉，被刘素琴手下一拳打掉好几颗牙齿。

奔波相告、民怨沸腾，一连3天的鞭炮一释压制多年的愁苦。

始终同人民想在一起、干在一起，真正把人民放在最高位置，扫黑除恶就有了不竭的源泉动力——

阻止2019年12月尾，天下扫黑办收到群众举报20.11万余件，省市两级扫黑办收到群众举报137万余件，中央三轮督导收到群众举报47.2万件。

群众的支持和加入，凝聚起扫黑除恶的共识，汇聚成人民战争的汪洋大海。

不但要依赖人民打赢扫黑除恶专项斗争，也要让全体人民共享安定的社会情形。

亮眼的“效果单”印证着社会治安情形的显着改善，更见证着平安中国的坚实程序：2019年，天下刑事立案下降4.1%，八类严重暴力案件下降10.3%,涉枪案件下降34.6%……

2019年4月9日，浙江省湖州市吴兴区东林镇派出所的民警在泉心村向黎民发放“扫黑除恶”宣传资料。新华社记者徐昱摄

王法如天——专项斗争进入深水区、攻坚期，坚持依法重办，一直攻坚克难，推动扫黑除恶始终在法治轨道上前进

被告人杜少平犯居心杀人等罪，数罪并罚，决议执行死刑，剥夺政治权力终身……被告人罗光忠犯居心杀人罪，判正法刑，脱期二年执行，剥夺政治权力终身……

法槌落下，正义得彰。

2001年，湖南省新晃县下岗职工杜少平违规承建新晃一中操场土建工程，并约请罗光忠等人治理。在施工历程中，杜少平对代表校方羁系工程质量和清静的邓世平爆发不满，于2003年1月22日伙同罗光忠将邓世平杀戮，将遗体掩埋于新晃一中操场一土坑内。

2019年4月中旬，新晃县公安局在扫黑除恶专项斗争中，查获杜少平涉恶犯法团伙。5月，湖南省怀化市公安局在核查中央扫黑除恶第16督导组交办的邓世平被杀案线索时，发明杜少平与该案关联极大。经深入侦查，于6月20日破晓在新晃一中操场挖出一具人体遗骸，经DNA判断确以为邓世平遗骸。

“操场埋尸案”引发社会普遍关注，天下扫黑办挂牌督办。

2019年11月26日，“操场埋尸案”案情宣布，被“深埋”16年的罪行终于被彻底揭开，明确于天下�；票傻�19名公职职员划分受到开除党籍、开除公职等党纪政务处分。12月30日，湖南靖州苗族侗族自治县人民法院一审对其中10名公职职员判处7年至15年不等的有期徒刑。

沉冤终得雪，邪恶有其报。

岂论时间跨度多长、不管办案难度多大，都要揭开事实真相——这是人民群众对公正正义的殷殷期盼，更是扫黑除恶专项斗争的铮铮誓言。

2019年，专项斗争进入“深水区”和“攻坚期”。黑恶势力妄想隐身变色、逃避矛头，扫黑除恶难度累积、瓶颈展现。

2019年10月11日，西安，天下扫黑除恶专项斗争第2次推进会。面临专项斗争新形势，中央政法委认真人要求，拿出坚韧不拔的意志、决战究竟的勇气，紧盯紧咬、誓不松劲。

敌我交锋寸步不让——

云南孙小果案、青海“日月山埋尸案”、黑龙江呼兰“四各人族”涉黑案、海南昌江黄鸿发财族涉黑案……一系列人民群众反应强烈的案件查深查实，彰显对难啃之案、蛰伏之徒一查究竟、绝不迁就的鲜明态度。

阻止2020年1月14日，3880名涉黑涉恶目的逃犯到案，到案率超八成，50名A通逃犯到案39名，220名潜逃境外的逃犯到案……“百日追逃”取得显著效果，体现出对在逃职员一追究竟、绝不放过的顽强刻意。

不漏一案、不漏一罪、不漏一人，还人民以公正正义、还社会以法治信心。

执法交锋精准适当——

2018年8月15日，广州市中级人民法院，国徽高悬，法庭庄重。

这份长达167页的二审讯断书，以铁一样平常的事实宣告“村霸”刘永添及其团伙的覆灭。

54名被告人和74名辩护状师，人数刷新了广州市两级法院审理的“涉黑”案件纪录。

法治昭彰，不枉不纵。

认真治理此案的公诉人说：“我们严酷凭证执法划定，在查清每一个违法犯法事实的基础上，对每一名涉案职员的行为、职位、作用综合全案举行评判。”

该案一审、二审历程中，有22名被告人及其辩护人多次提出扫除不法证据的申请。对此，法庭多次召开庭前聚会举行充分审查。侦查机关、审查机关先后增补质料40余份，对案件证据的效力实时举行认定。

广州市中级人民法院刘永添案件审讯合议庭成员、刑一庭庭长严剑飞先容，案件从受理、审讯到宣判，法院都严酷凭证执法划定的程序举行，对被告人所享有的诉讼权力都依法予以了包管。

坚持以审讯为中心，贯彻落实宽严相济刑事政策，既不“拔高”也不“降格”，真正做到依法依规、宽严有据、罚当其罪。

扫黑除恶专项斗争要把每一起案件办成铁案，经得起历史和人民的磨练。

“两高”“两部”专门出台治理恶势力犯法、套路贷、软暴力、涉黑涉恶工业处置惩罚等8个意见，为重办黑恶势力犯法提供了越创造确、详细的依据。

中央政法单位和各地通过个案督办、下发指导性案例、编印执法办案指导手册、建设专家库、开展专项培训等多种方法，提高干警掌握执法政策界线、依法办案能力和水平，严酷依法办案，把好案件事实关、证据关、程序关和执法适用关，确保专项斗争始终在法治轨道上前行。

众志成城——坚持“打伞”“破网”“断血”统筹推进，强化源头治理，健全长效机制，绝不让黑恶势力死灰复燃、卷土重来

“敬礼！”随着一句尾音拉长、椎心泣血的号子，1000多双满含热泪的眼睛，最后一次望向他。

身患冠心病、冠状动脉粥样硬化，却为了事情先后3次推迟手术治疗，2019年1月23日破晓，福建省宁德市公安局蕉城分局副局长杨春突发心肌梗塞，生命定格在49岁。

张恕、张伟涛、杨建昌、曹伟……专项斗争以来，数十名干警倒在了扫黑除恶的一线。

血与汗的支付，生与死的较量。这场人民战争，是无数政法干警夜以继日筑牢的钢铁长城。

党心民心高度凝聚，各部分同心协力，全社会普遍加入，这场人民战争，更是全党全社会的大发动。

——政治优势充分验展，将党的向导贯串扫黑除恶专项斗争全历程。

在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，“五级书记”抓扫黑的协力一直凝聚，各地各部分对专项斗争重视水平之高、推进力度之大、触及链条之深、取得效果之好，亘古未有。

——“破网打伞”坚定不移，彰显以自我革命实现自我净化的使命继续。

中央和地方各级纪委监委与政法机关建设情形转达、双向移送反响机制。对涉黑涉恶案件一律深挖糜烂问题,一查究竟。对背后“�；ど　薄肮叵低泵徊榍宓牟环殴�,对背后糜烂问题没查清的不放过,对失职渎职问题没查清的不放过……

专项斗争以来，阻止2019年12月20日，天下立案查处涉黑涉恶糜烂和“�；ど　卑讣�51734件，处置惩罚61227人，给予党纪政务处分42769人，移送司法机关6837人。

——下层基础夯实牢靠，誊写推进社会治理现代化的恢宏答卷。

一连整理软弱涣散下层党组织，严酷规范村“两委”换届选举，对候选人逐一过筛，坚决把前科劣迹职员和涉黑涉恶问题职员挡在门外。

2018年4月1日，福建省建瓯市接访事情职员在小桥镇墟日上接受群众来访。建瓯市纪委在反腐“拍蝇”和扫黑除恶专项斗争中，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边糜烂问题的主要事情，通过专项巡察和下乡接访等方法普遍听取群众意见，网络问题线索，推进周全从严治党向下层延伸。新华社记者张国俊摄

天下排查整理软弱涣散村党组织4.47万个，排查调解受过刑事处分、保存“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部4.17万名。

避免黑恶势力死灰复燃，要狠抓“打财断血”。

黑恶势力渗透到大至能源、交通、修建，小至粮油菜肉等各领域，以商养黑、以黑护商，动辄坐拥上亿元不法资产。

各地坚持抓捕涉案职员与查清涉案工业同步举行，有用避免黑恶势力转移、隐匿涉黑涉恶资产，运用追缴、没收违法所得等多种手段，彻底摧垮黑恶势力的经济基础。

避免黑恶势力卷土重来，要坚持打建并举。

从已侦破案件梳理，交通运输、矿产资源、修建工程、效劳娱乐等古板行业，金融、网络、共享经济等新兴行业，是黑恶势力滋生伸张的重点领域。

各地各有关部分开展重点行业治理，完善落实一样平常羁系步伐。梳理专项斗争中袒露出来的普遍性、深条理问题，从执法、政策、制度、机制层面研究解决的步伐，形成源头治理、系统治理的长效机制。

为了推动专项斗争康健深入生长，扫黑除恶督导常态化开展。

风生水起，纵深推进。

两年来，中央扫黑除恶督导实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全笼罩，所到之处，掀起了专项斗争以来的最强攻势。

围绕政治站位、依法重办、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织向导……两年多来，中央督导充分验展“利剑”威力，推动被督导地方认真整改、逐一销账，真正把督导效果转化为专项斗争效果。

实践证实，督导是发明问题、推动解决问题的利器，是抓落实的要害一招。在大规模、全笼罩的中央督导告一段落伍，无邪式、点穴式特派督导正“精准发力”。

回首来路，轻舟已过万重山；

展望前途，马不停蹄未下鞍。

党的十九届四中全会为“中国之治”擘画了雄伟蓝图，中华民族第一个百年斗争目的已咫尺在望。扫黑除恶专项斗争正以敢打必胜、决战决胜的信心，豪爽宣誓——

将人民战争举行究竟！

（泉源：新华社）

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